2018年5月陕西省府谷县人民政府关于开展“粮食银行”的通告

发布时间:2018-11-24 13:24:50   |   阅读:26037次

2018年5月3日,府谷县天漠粮食银行木瓜分行在木瓜镇成立。“存到这儿特别方便,存取自由,还有利息”村民王虎雄一边办理存粮卡,一边高兴地说“今天我拉了5000多斤黄豆到粮食银行,打算储存一年,放在家里不仅占地,还生虫子,存在这里可以帮助我解除粮食霉变、虫害等烦恼,所以今天全都拉了过来”。“粮食银行”是一种采取市场化运作,吸收农民手中余粮“储蓄”,“储户”可凭“存折”随时折现和兑换生活所需的米、面、油和农资的新型粮食经营业态,它能给农民、企业和国家带来哪些好处?

一、粮食银行概述

粮食银行是一种新型粮食经营业态。它将农民的口粮储存至粮食银行网点,网点为农民开具粮食存折。农民可凭粮食银行存折到网点兑换商品,也可提取现金(府谷县天漠粮食银行主要业务是提供兑换服务和活期、分红、定期、入股等多种存储方式,储户手持粮食银行存折,通过实体网点兑换商品,也可提取现金。具体类型如下:1、活期型,每月每斤5厘利息,存储期限不能低于3个月(90天),可随时兑换,落价保底;2、定期型1年(365天),每年每斤6分利息,1000公斤起存,每月兑换存储量的5%按到期价兑换,超出部分按存粮价兑换,落价保底,到期取现;3、定期型2年(730天),每2年每斤1毛5分利息,1000公斤起存,每月兑换存储量的5%按到期价兑换,超出部分按存粮价兑换,落价保底,到期取现;4、分红型,随行就市,收益三七开,6个月(180天)后可随时兑换,取现,盈利时储户70%,银行30%,亏损时储户30%,银行70%)。按照“粮权在农、管理在行、监督在局、效益共享”的经营原则,运用现代金融理念和信息技术对传统“两代一换”(即代农储粮、代农加工和品种兑换)粮食业务的改造、创新、升级和规范,是为农民服务的新模式,是现代粮食流通的一种新业态。农民储户用“粮食存折”这一载体,通过遍布城乡的实体网络,实现“保值增值、通存通兑”的功能。通过绑定农民的粮食资源、土地资源、消费资源,对接市场资源、政府资源,进一步优化社会结构,提高农民收益,推进农业发展,促进社会进步。

二、粮食银行营造一举多赢局面

粮食银行能够解决农民储粮、卖粮难问题,促进农民增收;为粮食经营企业实现粮食深加工或规模化销售,拓展企业保值、增值空间;为国家粮食安全提供保障。但最大受益者是农民和种粮大户,实现了“一举多赢”格局。各方利益体现如下:

(一)储户(农民和种粮大户)

如果存入粮食银行,不但没有存储费,我们还给储户利息,还能低价兑换所需的生活、生产用品、物资,下面给储户算一笔经济账:

1.利息收入。一亩地按500斤计算,存入粮食银行,一年按6分/斤计算,利息是30元,我们以每家平均3000斤糜子计算,利息收入180元。

利息收入:180元

2.价差。我们粮食银行随行就市,存入我们粮食银行比市场收购价高1角/斤左右。按一户3000斤计算,可以多收300元。

价差收益:300元

3.兑换:

①基本生活资料:如果一家按四口人计算,每天一家人消费20元,那么一年按365天计算,即20元/天*365天=7300元 ,在粮食银行兑换其它生活用品可以优惠5%,那就是365元;

②基本生产资料:农户在我们这边兑换农资,那么我们粮食银行可以让利最大化给老百姓,每袋化肥优惠10元钱,按照一亩使用一带化肥计算,即1袋/亩*10元/袋=10元(还有其他农资用品没有计算),全家按6亩计算可优惠60元。

兑换总收益:425元

4.损耗。据统计局统计粮食一年的损耗在8%-10% ,每户损耗在3000斤*8%(最少的算)=240斤。240斤存入粮食银行存入价1.2元,也就是288元。

损耗收益:288元

5.订单农业。按照来年亩产500斤合格的原粮计算,农户再把粮食存进咱们粮食银行还要比市场价高0.1元左右,每户又可以增加300元左右的收入。

订单收入:300元

6.增值收益。比如托管土地、农机、农具、旅游、保险等等,就是用咱粮食银行大数据去对接各个平台,用最优惠的价格回馈给我们的储户。

存入粮食银行,只会增加储户的收入,减少不必要的损失,接下来我们为储户算一笔帐,看看存入粮食银行可以节省多少钱,由于第六点是我们以后的业务咱先不谈,先算一下前面的:180+300+425+288+300=1493元,我们计算的都是最少的,而且生活物资这块儿只是简单说了一下,面、大米、油等各种生活用品我们都会有,一年可以节省储户的开支其实在一千五百元左右。

(二)粮食银行经营者

粮食银行经营者(同时也是粮食加工企业),可以从运作粮食中获得收益,实现粮食的保值、增值。“粮食银行”这一新型经营主体的利润来源是多方面的:一是粮食购销价差(季节价差、品种价差);二是在经营生活和生产物资供应上也能获取微利;三是在规模化运作上会获取更多利润;四是在粮食的精深加工中生产出的高附加值的产品将是利润主要的来源;五是可以减少粮食经营企业的利息支出和其它粮食采购成本。

(三)政府

粮食银行可以调节粮食供需关系、缓解供需矛盾、提高农民种粮积极性、维护农村经济社会稳定和国家粮食安全。目前政府已经放开粮食收购市场和价格,粮食银行有助于建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。

三、加强引导,让粮食银行这种新经营业态叫好又叫座

国家粮食局局长任正晓考察粮食银行基地后,国家粮食局发布【国粮财2014128号】关于积极推进“粮食银行”健康发展的意见。国务院副总理汪洋批示:鼓励“粮食银行”创新,注意总结,积极推广,并题词:“粮食银行,创新举措”,文件从发挥“粮食银行”促进种粮农民增收的积极作用、在创新粮食经营模式中的引导作用,发展“粮食银行”要与推进国有粮食企业改革相结合、与新型农业经营体系建设相结合;从风险防控,加强指导和监督等方面为“粮食银行”健康发展提出指导意见。“粮食银行”经营者要遵从专业化指导、复制规范化运营模式、正确理解粮食银行的理念和把握正确的心态等方面将“粮食银行”这种有利于老百姓、有利于企业、有利于当地政府的一举多赢的新经营模式一步一步发展壮大,让这种新经营业态叫好又叫座。

“粮食银行”,就是通过规模化、集约化生产,实现农业生产与现代化大市场相结合,带动农民增加收入,减少开支,提高种粮积极性,同时也有助于推动农业转型升级,助力乡村产业振兴、保障国家粮食安全,特别是“粮食银行”与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体相结合,参与组织生产、加工和销售等环节的经营活动,探索出一条新型农业经营主体依托“粮食银行”做大做强的新模式,在吸纳贫困农民劳务就业、资金分红等方面探索出一种新的扶贫攻坚产业模式。